Статья 34.
Заключение контракта о прохождении военной службы
Статья 34 — это порядок заключения контракта о прохождении военной службы. Она объясняет:
Кто вправе заключать контракт — от военнослужащих до иностранцев
С какого возраста можно подписать первый контракт
Кто и как отбирает кандидатов на службу по контракту
По каким основаниям в контракте могут отказать
Право обжаловать отказ в заключении контракта
Что конкретно прописано в статье (понятным языком):
Контракт вправе заключать не только россияне
Право на контракт есть у:- Военнослужащих, у которых заканчивается прежний контракт;
- Военнослужащих по призыву с высшим образованием или прослуживших не менее трёх месяцев;
- Граждан в запасе, а также не в запасе — с высшим или средним профессиональным образованием;
- Женщин, не пребывающих в запасе;
- Иностранцев, законно находящихся в России, — но только один раз;
Два пути: первый контракт и новый
Что важно учесть:- Первый контракт можно заключить с 18 лет;
- Для продолжения службы нужно подать рапорт до окончания действующего контракта;
- По практике рапорт лучше подать не позднее чем за 4 месяца до истечения старого контракта;
- Решение о новом контракте командир принимает не позднее чем за 3 месяца до конца действующего;
Иностранцам — по документам
Заключить контракт может иностранец с видом на жительство, разрешением на временное проживание или визой. Перечень таких лиц определяет не сам закон, а указы Президента РФ, и он остаётся открытым — может дополняться.
Судимость закрывает дорогу
Контракт не заключат с теми, у кого непогашенная судимость или вынесен обвинительный приговор. Для закона неважно, где и под чьей юрисдикцией совершено преступление — правило одинаково и для россиян, и для иностранцев.
Отказ можно обжаловать
Если в заключении контракта отказали, решение разрешено оспорить в вышестоящем органе, прокуратуре или суде.
Содержание статьи:
1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать:
- военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, получившие до призыва на военную службу среднее профессиональное образование и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности и органы государственной охраны;
(абзац введен Федеральным законом от 01.05.2017 N 91-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 278-ФЗ) - граждане, пребывающие в запасе;
- граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и получившие высшее образование;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) - граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, получившие среднее профессиональное образование и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности и органы государственной охраны;(абзац введен Федеральным законом от 01.05.2017 N 91-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 278-ФЗ)
- граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
- другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 2 статьи 35 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации. Указанные иностранные граждане могут воспользоваться своим правом на заключение контракта о прохождении военной службы только один раз.
(абзац введен Федеральным законом от 11.11.2003 N 141-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.05.2019 N 117-ФЗ)
2. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане (иностранные граждане) в возрасте с 18 лет.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2022 N 147-ФЗ)
3. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту, за исключением кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, из числа граждан, не находящихся на военной службе, и иностранных граждан осуществляется военными комиссариатами.
(в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 104-ФЗ)
Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, и в органы, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется также войсками национальной гвардии Российской Федерации, указанными воинскими формированиями и органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
Отбор кандидатов из числа граждан, не находящихся на военной службе, для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, и кандидатов из числа иностранных граждан для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, осуществляется пунктами отбора на военную службу по контракту совместно с военными комиссариатами в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.
(абзац введен Федеральным законом от 20.04.2015 N 104-ФЗ)
Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа военнослужащих осуществляется воинскими частями и органами в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 18-ФЗ)
4. Определение соответствия граждан (иностранных граждан), отбираемых на военную службу по контракту военными комиссариатами или пунктами отбора на военную службу по контракту совместно с военными комиссариатами, требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается соответственно на комиссии военных комиссариатов по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, или на создаваемые в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы, совместные комиссии пунктов отбора на военную службу по контракту и военных комиссариатов по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту (далее — совместные комиссии пунктов отбора на военную службу по контракту и военных комиссариатов).
(в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 104-ФЗ)
В работе комиссий военных комиссариатов по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, могут принимать участие представители воинских частей, для которых проводится отбор.
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 18-ФЗ)
В работе совместных комиссий пунктов отбора на военную службу по контракту и военных комиссариатов могут принимать участие представители воинских частей, для которых проводится отбор, и представители воинских частей, военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, привлекаемые к выполнению мероприятий по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту.
(абзац введен Федеральным законом от 20.04.2015 N 104-ФЗ)
Определение соответствия граждан, отбираемых войсками национальной гвардии Российской Федерации, спасательными воинскими формированиями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, и органами, указанными в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также военнослужащих требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается на аттестационные комиссии воинских частей, указанных воинских формирований и органов.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
Копия решения комиссии должна быть выдана гражданину (иностранному гражданину) по его просьбе в трехдневный срок со дня принятия решения.
(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ)
5. Основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются:
- отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности;
- решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;
- решение комиссии военного комиссариата, совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 104-ФЗ)
Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 230-ФЗ)
6. Командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
7. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ)
Ольга Симанова
Специалист в области военного права. Ведёт самые сложные дела. Опыт работы в сфере юриспруденции более 20 лет
Пояснение специалиста по военному праву Службы Защиты Призывников
Что важно знать по Статье 34 Федерального закона
Ст. 34 федерального закона N53 от 1998 г. разрешает зарубежным гражданам служить России, разумеется, по контракту. В N115-ФЗ оговорено, что иностранец должен иметь ВНЖ или разрешение на проживание в Российской Федерации на временной основе, либо визу. Перечень иностранцев определяется не ФЗ статьи 34, а указами президента РФ. То есть список лиц, которые относятся к другому государству, формирует сам президент. Перечень не является закрытым, что означает возможность его пополнения.
Заключение контракта о прохождении военной службы для иностранца проходит на добровольной основе. Претендовать на это право зарубежные граждане не смогут при непогашенной судимость и в отношении которых вынесен приговор. То есть, законодатель отталкивается от мнения в том, что не важно, где совершил преступление человек и под чьей юрисдикцией. По закону РФ преступников не берут в армию. Те же самые нормы касаются граждан России.
Федеральный закон в ст.34, в пункте статьи предусматривает два варианта заключения контракта: оформление первого и продолжение службы путем заключения нового контракта. Если человек заключил контракт о прохождении военной службы в первый раз, помех нет. Определенные нюансы существуют, если человек планирует продолжить службу. Есть приказ МО РФ N350 от 2002 года. В Инструкции, которая создана по этому акту, в п. 6 указано, что солдат или матрос с заканчивающимся контрактом, должен подать рапорт о том, что он будет продолжать служить. И сделать это необходимо своевременно, до окончания действия предыдущего! Это следует запомнить. По практическим рекомендациям, это необходимо сделать не позднее 4-х месяцев до момента истечения старого контракта.
Запишитесь на бесплатную консультацию к юристу
Ведущий юрист Службы Защиты Призывников проанализирует ваш случай, ответит на все вопросы и честно расскажет, какие реальные шансы пройти процедуру списания в запас (категория В)
- Пошаговый план действий для вашего случая;
- Реальные примеры из практики с подобной задачей, как у вас.
Это бесплатно и ни к чему вас не обязывает
Другие статьи этой категории
Статья 34.1
ЧитатьИспытание при поступлении на военную службу по контракту
Статья 35
ЧитатьПоступление граждан в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования. Заключение контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования
Статья 32
ЧитатьКонтракт о прохождении военной службы