Статья 51.1.
Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения
Статья 51.1 — это правила, по которым военнослужащих наказывают за коррупционные нарушения. Она объясняет:
За что и в каком порядке наказывают военных за коррупцию
На основании каких документов выносится взыскание
Что учитывают при выборе наказания
В какие сроки можно применить взыскание
Как военнослужащему обжаловать наказание и когда оно снимается
Что конкретно прописано в статье (понятным языком):
Наказание за коррупцию идёт по особому порядку
Взыскание применяется:- На основании доклада кадровой службы по профилактике коррупции;
- С учётом рекомендации комиссии по урегулированию конфликта интересов;
- С учётом характера и тяжести проступка и обстоятельств дела;
- Не позднее 6 месяцев со дня, как о нарушении стало известно, и не позднее 3 лет со дня самого нарушения;
У военнослужащего есть права и послабления
Закон предусматривает:- Выговор вместо увольнения при малозначительном нарушении;
- Право обжаловать взыскание в письменной форме;
- Вручение копии акта под расписку в течение 5 дней;
- Снятие взыскания, если за год новых наказаний не было;
Что считается взысканием
Сюда входит и увольнение со службы в связи с утратой доверия — самое строгое наказание, предусмотренное статьёй 51 этого закона.
Кто оценивает тяжесть
Степень тяжести конкретного правонарушения определяет специальная комиссия, учитывая все обстоятельства произошедшего.
Сроки решают всё
Если установленные сроки пропущены, взыскание применить уже нельзя. При этом время производства по уголовному делу в эти сроки не входит.
Содержание статьи:
(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
1. Взыскания, предусмотренные подпунктами «д.1» и «д.2» пункта 1 и подпунктом «е.1» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации о прохождении военной службы, применяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения военной службы, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.
2. Взыскания, предусмотренные подпунктами «д.1» и «д.2» пункта 1 и подпунктом «е.1» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации о прохождении военной службы, применяются на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационную комиссию), — и на основании рекомендации указанной комиссии. С согласия военнослужащего и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого военнослужащего.
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 307-ФЗ)
3. При применении взысканий, предусмотренных подпунктами «д.1» и «д.2» пункта 1 и подпунктом «е.1» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации о прохождении военной службы, учитываются характер совершенного военнослужащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение военнослужащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения военнослужащим своих должностных обязанностей.
3.1. Взыскание в виде выговора может быть применено к военнослужащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 22.12.2014 N 431-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 307-ФЗ)
4. Взыскания, предусмотренные подпунктами «д.1» и «д.2» пункта 1 и подпунктом «е.1» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации о прохождении военной службы, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении военнослужащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности военнослужащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 432-ФЗ)
5. В акте о применении к военнослужащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается подпункт «д.1» или «д.2» пункта 1 либо подпункт «е.1» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона.
6. Копия акта о применении к военнослужащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении такого взыскания с указанием мотивов вручается военнослужащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
7. Военнослужащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в установленном порядке.
8. Если в течение одного года со дня применения взыскания за совершение коррупционного правонарушения, предусмотренного подпунктом «е.1» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона или другими нормативными правовыми актами Российской Федерации о прохождении военной службы, военнослужащий не был подвергнут взысканию, за исключением увольнения с военной службы, он считается не имеющим взыскания.
Ольга Симанова
Специалист в области военного права. Ведёт самые сложные дела. Опыт работы в сфере юриспруденции более 20 лет
Пояснение специалиста по военному праву Службы Защиты Призывников
Что важно знать по Статье 51.1 Федерального закона
Данной статьей закона РФ определен упрощенный порядок наказания за совершение правонарушений, имеющих коррупционную составляющую. 1 пункт статьи 51.1 определяет, что соответствующий порядок регулируется иными законами и подзаконными актами с учетом положений данной статьи. Под взысканием, кроме прочего, следует понимать увольнение со службы в соответствии с нормами ст. 51 рассматриваемого фед. закона.
В соответствии с п. 2 ст. 51.1 взыскание может быть осуществлено на основании сообщений соответствующими структурами, определяющими кадровую работу, при воинском подразделении. В то же время п. 7 статьи 51.1 устанавливает, что заинтересованное лицо вправе обжаловать взыскание.
В случае если совершенный проступок малозначителен, то взыскание в форме увольнения с военной службы может быть неприменимо, а вместо этого военнослужащему выносится выговор. Степень тяжести конкретного правонарушения определяется соответствующей комиссией с учетом всех обстоятельств произошедшего.
Запишитесь на бесплатную консультацию к юристу
Ведущий юрист Службы Защиты Призывников проанализирует ваш случай, ответит на все вопросы и честно расскажет, какие реальные шансы пройти процедуру списания в запас (категория В)
- Пошаговый план действий для вашего случая;
- Реальные примеры из практики с подобной задачей, как у вас.
Это бесплатно и ни к чему вас не обязывает
Другие статьи этой категории
Статья 50
ЧитатьОбщие положения увольнения с военной службы
Статья 51
ЧитатьОснования увольнения с военной службы